Первая помощь в организации: определение, законодательные основы и процесс обучения

Что такое первая помощь?

Первая помощь — это набор неотложных и простых мероприятий, направленных на сохранение жизни в опасной ситуации, предотвращение ухудшения состояния и развития осложнений.

Действия первой помощи включают:

• оценку и устранение угроз для пострадавшего и спасателя;
• проверку важнейших признаков жизни;
• контроль состояния сознания;
• необходимые действия и вызов экстренных служб.

Согласно законодательству, первая помощь не относится к медицинским услугам и оказывается до прибытия врачей или до транспортировки пострадавшего в больницу. Важно понимать, что первая помощь — это не полноценное лечение. Это меры, обеспечивающие безопасность пострадавшего, устраняющие угрозу и поддерживающие жизненные функции до приезда медиков или до его доставки в медицинское учреждение.

Первая помощь: организация и законодательные основы

В соответствии с положениями статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323 «Об основах охраны здоровья граждан», любому человеку, имеющему необходимые навыки или прошедшему специальное обучение, разрешено оказывать первую помощь в экстренных ситуациях.

Правила организации и проведения такого курса обучения изложены в разделе 4 Правил обучения по охране труда и контроля знаний требований по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464.

Помимо организации обучения, обязанности работодателя включают, согласно ст. 214 ТК РФ:

• обеспечение подготовки сотрудников к оказанию первой помощи на рабочем месте;
• недопущение к работе лиц, не прошедших подготовку, инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний (абз. 14 ч. 2 ст. 214 ТК);
• принятие мер для сохранения здоровья персонала в случае аварии и, если нужно, организация транспортировки пострадавшего в медицинское учреждение (абз. 16 и 18 ч. 2 ст. 214 ТК);
• разработку и внедрение правил и инструкций по охране труда, включая процедуры первой помощи (абз. 23 ч. 2 ст. 214 ТК).

Закон требует от сотрудников:

• соблюдения установленных в организации требований охраны труда;
• участия в обучении по оказанию первой помощи;
• немедленного информирования руководства о любой потенциально опасной для жизни и здоровья ситуации, инциденте или собственных проблемах со здоровьем.

В случае, если уполномоченные органы выявляют отсутствие подготовки по оказанию первой помощи в компании, это может привести к административному взысканию (ч. 3 ст. 5.27.1 КОАП).

Кому в компании необходимо проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим?

В учреждениях необходимо организовать обучение навыкам первой помощи для сотрудников с соответствующей квалификацией. Некоторые работники обязаны обладать этими навыками в соответствии с законодательными требованиями, включая требования по охране труда. Руководство компании несет ответственность за обучение сотрудников первой помощи.

Обязательное обучение по оказанию помощи пострадавшим должны пройти следующие категории работников:

• сотрудники, ответственные за проведение инструктажей по охране труда, включая первую помощь, до начала таких программ;
• рабочие специалисты, такие как слесари, токари, фрезеровщики, операторы станков, сварщики, плотники, столяры, каменщики, бетонщики, крановщики, стекольщики, маляры, строители и другие;
• лица, чьи обязанности включают предоставление первой помощи по закону;
• работники, занимающиеся управлением транспортом;
• сотрудники, которые по законодательству обязаны владеть навыками первой помощи;
• председатели (заместители) и члены комиссий, занимающихся проверкой знаний по охране труда в области первой помощи, а также лица, проводящие инструктажи, специалисты по охране труда и члены соответствующих комитетов;
• другие сотрудники, в зависимости от решения руководства.

Также закон обязывает проводить обучение по оказанию первой помощи как минимум раз в три года.

Кому разрешено обучать сотрудников оказанию первой помощи?

Обучение может проводиться как внутренними специалистами по охране труда, прошедшими специальное обучение в аккредитованных учреждениях, так и внешними организациями.

Если обучение навыкам первой помощи включено в программы по охране труда, работодатель обязан добавить соответствующие темы в учебный план по охране труда либо разработать отдельные программы для обучения первой помощи.