Если горные работы выполняются только подрядной организацией, кто будет считаться организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект? Компания, имеющая лицензию на пользование недрами, или сама подрядная организация?

 Ответ:

Закон, регулирующий нормы промышленной безопасности при строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов (№116), устанавливает их обязательную регистрацию в официальном реестре. Эта норма указывается правилами регистрации объектов в реестре ОПО в соответствии с правительственным постановлением №1371.

Пункт 6 требований к регистрации ОПО устанавливает, что идентификация производственного объекта как опасного осуществляется непосредственно эксплуатирующей организацией после соответствующего запроса в компетентные государственные органы. Данная норма утверждается приказом №471 Ростехнадзора и позволяет регулировать порядок внесения объектов в реестр как опасных.

Регистрация опасных производственных объектов должна осуществляться по заявлению юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию ОПО, руководствуясь правом собственности или другим законным основанием. Этот момент регулируется пунктом 2 в Регламенте, который призван обозначить правила осуществления госуслуги по регистрации ОПО в соответствующем реестре, проводимой Федеральной службой по технологическому и экологическому надзору.

Существует ещё одно законное основание для установления правовой ответственности подрядчика при проведении работ на участке, которым владеет недропользователь. Это договор между данными юридическими лицами или организациями. Все нюансы и вопросы касательно проведения горных работ и эксплуатации опасного производственного объекта будут регулироваться в рамках договора между подрядчиком и лицом, чьи права на пользование недрами установлены официально.

Из всего вышесказанного следует, что государственная услуга по регистрации ОПО в реестре может быть инициирована организацией, которая осуществляет работы на объекте, если у последней есть на то законные основания и она имеет подтверждённое право на эксплуатацию ОПО. Оно может устанавливаться как правом собственности, выданным государством, так и соответствующим пунктом договора с владельцем объекта, если речь идёт о подрядчике.

Организацией, эксплуатирующей ОПО, может считаться как подрядчик, так и недровладелец, и они в одинаковой мере могут воспользоваться услугой занесения объекта в соответствующий реестр. Для этого требуется любое законное основание помимо права собственности.