Подготовлен проект Приказа «Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах»
06.03.18
Законодатель озаботился разработкой новой концепции Правил по охране труда (ПОТ), предназначенных для работников портов рек и морей. Проект новых Правил уже официально присутствует под индивидуальным номером 02/08/12-17/00076374 на государственном информационном ресурсе, на котором размещаются все проекты нормативного и правового содержания.
Стремясь модернизировать старые Правила, принятые еще в 1996 году, для качественно новых были взяты за основу два тематических нормативных источника:
- Трудовой кодекс РФ в части ст. 211;
- Постановление Правительства РФ № 1160 от 27.12.2010 г. «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
Обсуждение новой законодательной инициативы, подкрепляемое попутно вносимыми замечаниями и дополнениями, планируется завершить к 7 марта текущего года.
Как и иные нормы, регулирующие безопасность труда в трудовых коллективах иных сфер деятельности, данный проект для работников морских и речных портов призван:
- улучшить существующие условия труда;
- снизить вероятность получения травм на производстве;
- уменьшить случаи возникновения профессиональных болезней.
Кроме регулирования перевозки работников посредством судов, настоящим документом зафиксированы императивные нормы, касающиеся следующих работ в порту:
- погрузочно-разгрузочные;
- перегрузочные.
В применении Правил есть ограничения, касающиеся работ со следующими грузами:
- вредные;
- опасные;
- жидкие, в том числе и те, что перевозятся наливом;
- газообразные.
Работодатель обязан минимизировать или устранить полностью вред, который может быть причинен работнику при контактах с опасными или вредными для здоровья производственными объектами.
Кроме вынужденных нервно-психологических травмирующих производственных факторов, к вредоносным и потенциально опасным условиям законодатель отнес:
- высотные работы, т. е. связанные с поднятием на высоту работника по отношению к рабочей площадке или водной поверхности;
- манипуляции, связанные с подвижной техникой и погрузочно-разгрузочными работами, выполняемыми посредством перегрузочных механизмов;
- взаимодействие со статическими электрическими зарядами, а также высоким напряжением электрических сетей;
- шумные работы и работы, связанные с вибрациями;
- работы при высокой температуре воздуха;
- исполнение трудовых обязанностей в загазованной или запыленной атмосфере;
- плохие погодные условия при работе на открытом воздухе;
- слабое освещение рабочего места.
ПОТ регулирует функционал работников, исполняющих обязанности сугубо в пределах порта, и не затрагивает его строительно- и механико-ремонтные зоны, а также такие места работы, как:
- нефтебазы;
- гаражи.
Контроль за соответствием существующим в порту правилам безопасности ПОТ лежит полностью на работодателе любой организационно-правовой формы (ИП, ООО, АО и т. д.).
Охрана труда, организуемая для персонала, чье рабочее место находится в пределах портов, касается следующих сфер:
- организация рабочих процессов и рабочих мест в порту;
- складские операции (складирование груза и прочее), особенно связанные с размещением груза в штабелях с применением норм о допустимой высоте штабелирования;
- оптимизация производственных процессов и организация производственных участков;
- нормальная эксплуатация техники и оборудования.
Реестр обязанностей работодателя по охране труда следующий:
- обеспечение мер безопасности всех видов работ в порту;
- соблюдение технико-эксплуатационных требований к рабочему инструменту и оборудованию;
- установить в порту четкую программу обучения работников правилам безопасности на рабочем месте и регулярно проводить проверки усвоения теории;
- разработать инструкцию, регламентирующую правила безопасности работ в порту, и контролировать ее соблюдение каждым подчиненным;
- обеспечить на производстве разработку инструкций, регламентирующих охрану труда, конкретно по каждой профессии и виду работы;
- при работах с технологической оснасткой и технологическим оборудованием контролировать соблюдение требований технической документации.
В случае объективной невозможности устранить либо снизить до допустимых пределов влияние на работников вредных и потенциально опасных производственных факторов работодатель обязан обеспечить лиц, чья жизнь и здоровье находятся под угрозой, специальными средствами защиты.
Работодатель вправе, в целях достижения максимально возможного уровня безопасности труда своих работников, не ограничиваться требованиями ПОТ и разрабатывать и вводить дополнительные меры нормальной и безопасной для здоровья и жизни работы.
Многопрофильный центр «Феникс» предлагает Вам различные курсы профессиональной переподготовки в области охраны труда, в том числе и для работников портов рек и морей, очно, или дистанционно, без отрыва от работы.
