Аттестация по промышленной безопасности в Москве

Безопасность производства – важнейший фактор, который определяет уровень рисков для сотрудников организации, окружающего пространства и людей, которые проживают в зоне потенциально опасного объекта. Снизить эти риски позволяет подготовка руководителей объектов, ответственных специалистов и рядовых сотрудников в области промбезопасности. Необходимость в обучении и аттестации персонала опасных производств законодательно утверждена в Федеральном законе 116-ФЗ «О промышленной безопасности на опасных промышленных объектах» и в ряде Постановлений Правительства.

Нормативные документы предусматривают проведение следующих типов аттестаций в этой области:

• Первичная. Такую аттестацию проходят сотрудники после первичного назначения на должность, требующую знаний по безопасности производства.
• Повторная (периодическая). Ее должны проходить сотрудники предприятия 1 раз в 5 лет. Возможна и другая периодичность, определяемая нормативной документацией предприятия или отрасли.
• Внеочередная. Такая аттестация необходима для руководителей в ситуациях, когда предприятие приобретает инновационное оборудование, вводится новая документация, или в соответствии с предписанием проверяющей организации. Внеочередную проверку может назначить руководитель предприятия для сотрудников, которые не выполняли свои обязанности в течение полугода или года. Конкретный период определяется отраслевыми нормативами.

Своевременные обучение и аттестация работников в области промышленной безопасности избавляет предприятие и его сотрудников от штрафных санкций, предусмотренных при нарушении требований в этой области.

Для каких организаций необходимо проводить аттестацию

• компании, организующие обучения в области ПО;
• предприятия, занимающиеся мувингом, строительством, закрытием объектов с опасными веществами;
• организации, отвечающие за оборудование, используемое на опасных производствах;
• компании, разрабатывающие документацию в области промбезопасности;
• предприятия, которые работают с опасными объектами.

Особенности процедуры проверки

В зависимости от должности проверяемого определяется место организации аттестации. В ЦАК проверку проходит руководящий состав, если в их подчинении находится 5 тысяч сотрудников и выше. Также здесь аттестуются представители руководства аттестационных комиссий в области атомной энергетики и лица, которых сюда направил председатель ЦАК. Еще сюда могут быть направлены представители комиссий, которые занимаются проверками на площадках в области ПБ, но строго в том случае, когда численность штата подобных предприятий превышает 5 тысяч человек.

Также проверка может иметь территориальный масштаб. В подобных ситуациях аттестация назначается для:

• экспертов и руководителей компаний, занимающихся экспертными вопросами для учреждений, подконтрольных Ростехнадзору;
• персонала организаций, задействованного в области подготовки по промбезопасности;
• отдельных лиц, что были направлены на такую проверку по результатам решения ЦАК.

Еще в АК территориального уровня могут направляться члены АК и начальство компаний, штат которых насчитывает менее 5 тысяч работников.

Еще аттестационные комиссии могут создаваться на самых предприятиях. Они ориентированы на их специалистов и остальной персонал. Проверка формируется после соответствующего приказа начальства. В нее включаются представители руководящего состава, начальники управлений, отделов. Все они в определенной степени специализируются на вопросах ПБ и занимаются ее обеспечением в компании.

Услуга аттестации персонала в области промышленной безопасности 

Многопрофильный центр «Феникс» предлагает пройти руководителям предприятий, ответственным специалистам и рядовым работникам подготовку к аттестации по промышленной безопасности в очном или дистанционном формате.

Удобный способ подготовки руководителей, специалистов и работников – онлайн-обучение. Прогрессивная платформа дистанционного образования позволяет:

• проходить обучение без выезда с постоянного места проживания и отрыва от производственной деятельности;
• выбирать удобный темп изучения материалов;
• общаться с куратором и преподавателями в режиме онлайн;
• получать обучающие материалы – текстовые, графические и видео;
• отправлять выполненные задания и получать онлайн-разбор ошибок.

При дистанционном формате прохождения курсов руководители предприятий могут самостоятельно контролировать темпы и успешность обучения своих сотрудников.

Кому необходимо проходить обучение в области промышленной безопасности

Оставить заявку на прохождение обучения в МПЦ «Феникс» по вопросам промбезопасности могут специалисты, осуществляющие деятельность по:

• строительству, консервации, ликвидации опасных объектов;
• перевозке опасных веществ;
• изготовлению, монтажу, наладке, техническому освидетельствованию, реконструкции, эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных объектах;
• разработке проектной, конструкторской и другой документации, связанной с эксплуатацией объекта;
• осуществлению экспертизы и строительному контролю.

Штрафы за отсутствие аттестации

• Штраф для должностных лиц за нарушение требований промышленной безопасности (в т.ч. отсутствие или просрочка аттестации у «обязанных» работников) — от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года.
• При грубом нарушении (полное отсутствие аттестации при работе на ОПО, игнорирование предписаний надзора) штраф для должностных лиц повышается до 40 000–50 000 рублей с возможной дисквалификацией до 2 лет. 
• Штраф для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление работыдо 90 суток. 
• При грубом нарушении требований промышленной безопасности штраф для организации может достигать от 500 000 до 1 000 000 рублей, также возможна остановка работы предприятия до 90 суток. 
• При повторном выявлении нарушений или невыполнении предписаний надзорного органа возможны дополнительные санкции: увеличение штрафов, дисквалификация руководителей и ужесточение контрольных мероприятий. 
• Если отсутствие аттестации привелj к аварии, гибели людей или тяжкому вреду здоровью, к административным штрафам добавляется риск уголовной ответственности по статье 217 УК РФ (штраф, обязательные работы, лишение свободы). 

Грамотно выстроенная система обучения и своевременная аттестация персонала стоят в разы дешевле, чем один серьёзный штраф или простой производства. Инвестиции в промышленную безопасность — это не абстрактные «расходы на обучение», а защита активов, снижение риска аварий.

Порядок обучения и аттестации руководителей, специалистов и работников

Обучение по промышленной безопасности может проходить по следующим направлениям:

• Повышение квалификации сотрудников по согласованным учебным программам. По окончании курса выдается удостоверение о повышении квалификации.
• Обучение промышленной безопасности. Сведения о прохождении обучения заносятся в протокол заседания комиссии.
• Профессиональная переподготовка по промышленной безопасности. По завершении курсов слушатели получают дипломы.
• Предаттестационная подготовка сотрудников к прохождению экзамена в Ростехнадзоре по программам, согласованных с Ростехнадзором. По окончании обучения выдается документ об успешном окончании предаттестационной подготовки.

Сотрудники МПЦ «Феникс» сопровождают лица, прошедшие обучение, на итоговых экзаменах в Российском техническом надзоре, что гарантирует успешное прохождение аттестации. Направления аттестации: общие требования промбезопасности, специальные требования промбезопасности, требования безопасности гидротехнических сооружений, энергетическая безопасность.

Протокол заседания квалификационной комиссии Ростехнадзора о проведении аттестации выдается в течение 30 календарных дней со дня проведения экзамена.

Аттестация экспертов в области промбезопасности

Аттестация экспертов – сложный и ответственный экзамен, осуществляемый комиссией Ростехнадзора в соответствии с положением «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 г. №1009). Периодичность аттестаций для экспертов – 1 раз в 5 лет. Межаттестационный срок может быть изменен по решению руководителей предприятий или в соответствии с отраслевыми нормами.

Категории экспертов

По результатам аттестации претендентам на должность эксперта присваивается определенная категория:

• Первая. Возможно проведение работ по оценке соответствия и экспертизе на опасных объектах I, II, III, IV классов опасности.
• Вторая. Разрешено проводить соответствующие мероприятия на опасных объектах II, III, IV классов опасности.
• Третья. Можно осуществлять работы на предприятиях III, IV классов опасности.

С 2.06.2022 года в Регламенте аттестации предусмотрена возможность проведения квалификационного экзамена с применением дистанционных технологий, которые способны обеспечить достоверную идентификацию личности и контроль условий прохождения экзамена на усмотрение Ростехнадзора.

Каждое предприятие, располагающее опасными объектами, должно проводить периодическую аттестацию своих сотрудников по нормам и требованиям промышленной безопасности.

Программы подготовки