Профилактический визит: о методических материалах
25.10.22
Министерство экономики и развития Российской Федерации дало детальные разъяснения, касающиеся визита профилактического типа. Этот орган исполнительной власти представил два документа: инструкцию по реализации профилактического визита для уполномоченного лица от надзорного учреждения и листовку-памятку по проф. визиту.
Под профилактическим визитом понимается мероприятие, которое нацелено на полную осведомлённость контролируемых субъектов о методах соблюдения всех требований, которые являются обязательными к реализации. Данные по итогам такого визита разъяснения носят не обязательный, а рекомендательный характер.
Специалисты контрольно-надзорного органа обязаны предложить проф. визит тем лицам, которые начинают операционную деятельность в конкретной области. Это должно быть сделано не позднее, чем через 12 месяцев после начала такой работы. Ещё в их обязанность входит уведомление о проведении такого мероприятия лиц, объекты надзора которых входят в группы значительного, высокого либо чрезмерно высокого риска.
О предстоящем проф. визите контролирующий орган обязан проинформировать контролируемое лицо заранее — минимум за 5 рабочих дней до начала процедуры. Контролируемое лицо наделено правом отказа от проведения визита. Однако оно обязано сообщить о таком желании тоже заблаговременно — минимум за 5 рабочих дней до назначенной даты мероприятия.
Оказать частным предпринимателям и физическим лицам помощь в выполнении обязательных к исполнению требований, предоставить дельные персональные советы, дать ответы на возникшие вопросы — главная цель профилактического визита. Контролёр должен предоставить свежие сведения о соответствии объекта категории риска, об имеющихся основаниях и приоритетных методах уменьшения группы риска, типах и регулярности мероприятий, необходимых для осуществления контроля. Инспектор не наделён правом назначать штраф и предоставлять предписание о том, что обязательные требования не соблюдены.
Инспектор должен выступить с инициативой по реализации контрольно-надзорного мероприятия, если он выявляет прямые угрозы вреда из-за несоблюдения обязательных к исполнению условий. Обязанность инспектора – не допустить причинения здоровью тяжкого вреда или наступления летального исхода. Также инспектор должен предпринять соответствующие меры, если неприятная ситуация произошла непосредственно при проведении визита.
Видеоконференцсвязь либо персональная встреча — вид профилактического визита. Один день — оптимальная длительность. Сведения о таком визите отображаются в Едином реестре надзорных (контрольных) мероприятий. В случае, если соответствующая информация не указывается на данной информационной платформе, то надзорное учреждение налагает штраф на уполномоченное лицо. Размер материального взыскания составляет 1000 руб. Данная мера указана в КоАП.