Изменения в охране труда в 2024 году
14.11.23
С наступлением нового года ожидаются изменения в сфере охраны труда. Новые меры будут затрагивать всех работодателей и продолжать тенденцию, начатую в 2021 году. Они коснутся таких важных аспектов, как медицинские осмотры, специальные оценки условий труда, расследование несчастных случаев и проведение государственной экспертизы трудовых условий. Всем этим вопросам требуется серьезное внимание.
Основной целью внесенных изменений является внедрение рисково-ориентированного подхода в области охраны труда. Это повысит мотивацию как работодателей, так и работников соблюдать нормы в этой области на предприятии. Такой подход также поможет снизить количество несчастных случаев и сохранить здоровье работников. В 2024 году работодателей ожидают следующие изменения:
- Введение новых правил по охране труда в условиях повышенных и пониженных температур, различных видов вибраций и шума.
- Изменения в методике проведения специальной оценки условий труда.
- Внедрение нового порядка проведения медицинских осмотров, включая предварительные и периодические. Ожидается отмена приказа № 29.
- Установление порядка работы с личным кабинетом компаний по охране труда.
- Изменения в правилах обучения и повышения квалификации сотрудников организаций государственной экспертизы условий труда.
Кроме того, компании должны перейти на единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты до 31 декабря 2024 года.
Основные изменения будут внесены в Трудовой кодекс РФ. В новой редакции будут изменены статьи 213, 214 и глава 36.1 ТК РФ. Будет изменен срок передачи работодателем данных об острых заболеваниях и отравлениях, предположительно вызванных вредными и опасными производственными факторами. Также может быть введена новая статья, регулирующая порядок регистрации в "личном кабинете по охране труда работодателя".
С 1 января 2024 года начнут действовать первые изменения в области охраны труда. Будет запущена новая единая система учета несчастных случаев на производстве. В нее будут включены точные и объективные данные о каждом произошедшем несчастном случае на производстве, включая информацию о количестве и идентификации пострадавших или погибших. Исключение составляют только легкие несчастные случаи, которые не причинили значительного вреда здоровью.
В новую систему будут внесены следующие данные:
- Информация о компании, на территории которой произошел несчастный случай.
- Состав комиссии по расследованию тяжелых или смертельных случаев.
- Копии документов по расследованию несчастных случаев.
- СНИЛС пострадавшего.
- Сведения о последствиях произошедшего.
Информация будет вноситься в единую систему государственной инспекции труда, а данные должны будут быть переданы работодателями в инспекцию.
С 1 марта будут введены изменения в законодательство по охране труда, касающиеся процедуры медицинских осмотров. Новая законодательная норма заменит приказ № 29н от 28.01.2021 года в связи с внедрением новой системы регистрации медосмотров - EGISZ и изменениями в законодательстве о безопасности дорожного движения.
Эти изменения затронут не только порядок проведения медосмотров, но и их периодичность, а также перечень противопоказаний для выполнения работ с вредными и опасными производственными факторами.
Согласно новым нормам, врачи-психиатры теперь имеют право направлять работников на психиатрическое освидетельствование в рамках медосмотра, если у них есть подозрения на наличие психического расстройства.
Теперь работодатели могут оформлять направление на медосмотр как в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи, так и на бумаге. Результаты медосмотра должны быть занесены в EGISZ в течение одного рабочего дня, вместо предыдущих пяти дней.
Если медосмотр оплачивается работодателем, в бланке необходимо указать номер ОМС и ДМС.
С 1 сентября будет введена новая методика проведения СОУТ в соответствии с приказом № 817н от 21.11.2023 года, утвержденным Минтрудом. Данный документ также содержит классификатор ВОПФ, новую форму отчета о проведении СОУТ и инструкцию по ее заполнению.
Отчет о проведении СОУТ теперь может быть составлен как на бумаге, так и в форме электронного документа. Все члены комиссии должны подписать документ, а его утверждает председатель. Электронный отчет должен быть подписан УКЭП или УНЭП. Также внесены поправки, учитывающие специфику трудовой деятельности при проведении СОУТ, например, в исправительных колониях.
Все остальные изменения в законодательстве по охране труда, запланированные с сентября 2024 года, находятся в стадии разработки и могут быть скорректированы.
Также планируется определить порядок доступа к личному кабинету по охране труда и описать состав, порядок размещения, передачи и хранения документов об условиях и охране труда.
В Трудовом кодексе РФ будет добавлено понятие "грубой неосторожности" и установлен порядок определения тяжести повреждения здоровья, формат сообщения в медицинскую организацию и Роспотребнадзор об остром профзаболевании, а также изменится перечень материалов расследования несчастных случаев.
Будут также установлены требования к проведению работ в условиях повышенного уровня шума и вибрации, инфразвука и ультразвука.