Специалист по пожарной безопасности и лицо, ответственное за пожарную безопасность, есть ли разница?
25.01.24
Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее по тексту - ФЗ № 69), лица, которые несут ответственность за пожарную безопасность, обязаны выполнять определенные функции. В соответствии с действующим законодательством, лица, являющиеся владельцами, пользовательскими или распоряжающимися имуществом, включая руководителей организаций, а также лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, несут ответственность за нарушение требований в этой области.
В случае нарушения требований пожарной безопасности или совершения других правонарушений в этой сфере, указанные лица могут быть подвергнуты дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Согласно пункту 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16. 09. 2020 г. № 1479 (далее по тексту - ППР), руководитель организации может назначить ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в зависимости от их должности или характера выполняемых работ.
Таким образом, руководитель организации в соответствии с ППР может представлять государственную власть, орган местного самоуправления, организацию независимо от учредителя, индивидуального предпринимателя или любое другое должностное лицо, которому доверено руководство организацией (например, директор, начальник и т. д.).
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты не подразумевает жесткого перечня обязанностей и может быть определена руководителем организации в согласовании с работником в соответствии с трудовым договором, включая трудовую функцию и Трудовой кодекс РФ. Лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, наравне с другими сотрудниками организации, должно пройти обучение мерам пожарной безопасности, согласно пункту 3 ППР.
Специалист по пожарной безопасности - это лицо, успешно прошедшее процедуру независимой оценки квалификации. В период действия свидетельства о квалификации такие лица имеют право проводить противопожарные инструктажи с учетом структуры и численности работников организации, согласно пункту 7 ППР. Они используют программы противопожарного инструктажа, которые устанавливают требования к их содержанию и категориям лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности. Для таких лиц достаточно обучения мерам пожарной безопасности только по программам повышения квалификации, а не по программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, согласно приложению № 3 Приказа МЧС от 18. 11. 2021 г. № 806.
Если необходимо, лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, также может быть назначено на должность специалиста по пожарной безопасности. Однако важно отметить, что требования и уровень знаний для специалиста по пожарной безопасности являются гораздо более высокими.