Обязательно ли ежегодное обучение водителей?

Нормативные документы

В Федеральном законе 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (п.2 ст.20) указывается, что юридические лица и ИП обязаны обеспечивать соответствие сотрудников профессиональным и квалификационным требованиям и создавать условия для повышения их квалификации. Этим требованиям должны соответствовать ИП и юрлица, которые:

• занимаются коммерческими перевозками по заключаемым договорам;
• перевозят людей и грузы в грузовых автотранспортных средствах и автобусах для обеспечения собственных потребностей, без заключения договоров перевозки и фрахтования.

В соответствии с этим документом исключение составляют водители легкового автотранспорта, используемого для обеспечения собственных нужд организации или ИП.

Периодичность обучения водителей – не реже одного раза в год – регламентируют документы:

• РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей»
• РД-26127100-1070-01 «Программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций».

Есть ли возможность избежать техминимума для водителей

В Письме Минтранса 12.03.20 N Д3-511-ПГ указывалось, что обязательное прохождение обучения по 20-часовой программе необходимо для тех водителей, которые:

• работают на международных рейсах;
• транспортируют грузы повышенной опасности;
• водят автотранспортные средства, оснащенные устройствами для спецсигналов (звуковых и световых), это – скорая помощь, полиция, аварийно-спасательные службы.

Для остальных категорий водителей сказано, что они могут проходить такое обучение, но оно не является для них обязательным.

Но, поскольку письмо Минтранса не имеет законодательной силы, а РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 и РД-26127100-1070-01 являются действующими актами, контролирующие органы и суды руководствуются именно их предписаниями, а также требованиями Федерального закона № 196-ФЗ.

Поскольку действующие законодательные акты предписывают ежегодно обучать водителей, руководителям предприятий рекомендуется создавать условия для обучения сотрудников по программе «Технический минимум водителя». Проще и дешевле отдать небольшую сумму за обучение, чем платить многотысячные штрафы.

Программа техминимума для водителей

Программа ежегодного техминимума, обеспечивающего эффективное повышение квалификации водителей, включает следующие основные темы:

• Правила безопасного вождения автотранспортных средств, способы прогнозирования и предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
• Типичные дорожно-транспортные ситуации повышенной опасности, в том числе с участием велосипедистов и пешеходов. Конкретные примеры ДТП.
• Нормативно-правовые документы, регулирующие дорожное движение и направленные на обеспечение его безопасности. Виды ответственности за совершенные ДТП.
• Правила оказания первой доврачебной помощи пострадавшим в ДТП. Виды и формы вероятных поражений участников ДТП.
• Условия транспортировки людей и грузов, в том числе на опасных участках движения.
• Повышение профессионального мастерства и обновление знаний по эксплуатации автотранспортных средств.
• Экологические аспекты автотранспортных перевозок людей и грузов.

Где пройти ежегодное 20-часовое обучение водителей

В МПЦ Феникс можно пройти ежегодное обучение водителей автотранспортных средств по готовым программам техминимума или разработанным в соответствии с потребностями конкретной организации. В учебном центре проводятся: теоретические и практические занятия, итоговое тестирование, оценка знаний, выдача сертификатов или подтверждение о прохождении обучения. Обучение можно пройти в очном, очно-заочном или удобном дистанционном формате, не требующем выезда в другой город и прерывания профессиональной деятельности.

Штрафы при отсутствии техминимума для водителей

Отсутствие документа, подтверждающего, что водитель, работающий на ИП или организацию, прошел ежегодное 20-часовое обучение, влечет наложение штрафных санкций со стороны УГАДН в соответствии с ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц – 20 тыс. рублей;
• для юрлиц – 100 тыс. рублей.

Штраф может наложить не только УГАДН, но и ГИТ за нарушение статьи 212 ТК РФ, в которой указывается, что предприятие должно обучать работников безопасным методам и приемам выполнения трудовых обязанностей и оказания первой доврачебной помощи:

• для должностных лиц и ИП – до 5 тыс. рублей;
• для юрлиц – до 50 тыс. рублей.

Прецеденты наложения штрафных санкций со стороны ГИТ встречаются редко, но все же они есть. Практический пример. В результате внеплановой проверки было оштрафовано ООО «Полюс» за нарушение статьи 212 ТК РФ, а именно за то, что водители предприятия не проходят ежегодное обучение по программе «Технический минимум водителя». Предприятие подало апелляцию. В качестве основания его руководство указало на незаконность внеплановой проверки. Пермский краевой суд вынес решение, что внеплановая проверка и наложение штрафных санкций имеют законные основания.

В итоге предприятие должно обучать сотрудников, подпадающих под требования Федерального закона № 196-ФЗ, и быть готовым не только к плановым, но и к внеплановым проверкам со стороны контролирующих органов.

Регулярное обучение водителей обеспечивает преимущество на рынке автотранспортных перевозок. Многие крупные клиенты, в том числе государственные и муниципальные учреждения, отдают предпочтение компаниям-перевозчикам, в которых водители проходят техминимум и имеют соответствующий документ.