СОУТ для работодателей: особенности проведения в компаниях разного масштаба

СУЩНОСТЬ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) представляет собой процедуру исследования рабочих мест, с помощью которой определяют влияние производственных факторов на сотрудников. Проведение такой оценки выполняют специализированные организации, имеющие соответствующие полномочия. Основные требования к процедуре установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ.

Во время СОУТ специалисты проводят обследование рабочих мест, фиксируют параметры производственной среды и анализируют возможное воздействие вредных факторов. В рамках проверки могут оцениваться уровень шума, освещенность, вибрация, содержание химических веществ и другие показатели. Полученные результаты проходят лабораторные исследования, а перечень оцениваемых факторов формируется с учетом особенностей деятельности организации.

ЧЕМ ОТЛИЧАЮТСЯ ОПР И СОУТ

ОПР регулируют:

• ст. 218 ТК РФ;

• приказ Минтруда России № 926 от 28.12.2021;

• приказ Минтруда России № 36 от 31.01.2022 (оба документа носят рекомендательный характер).

СОУТ регулируют:

• Федеральный закон № 426-ФЗ;

• приказ Минтруда России № 817н;

• приказ Минтруда России № 699н.

Ключевое различие заключается в предмете оценки. При проведении ОПР определяют вероятность возникновения опасностей и уровень риска для работников. СОУТ предназначена для исследования факторов производственной среды и трудового процесса, влияющих на условия труда.

Во время специальной оценки анализируют физическую и психоэмоциональную нагрузку, а также показатели рабочей среды: уровень шума, освещенность, температуру и другие гигиенические параметры. Выполнять СОУТ могут только аккредитованные организации.

По итогам СОУТ рабочему месту присваивают один из четырех классов условий труда.

КАТЕГОРИИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ИТОГАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ

Результаты СОУТ используются для определения уровня воздействия факторов на рабочем месте и выбора мер поддержки для работников. По итогам оценки все условия труда относят к одному из четырех классов.

1 класс — оптимальная среда труда.
Рабочее место считается безопасным: вредные и опасные факторы отсутствуют либо их показатели не превышают допустимые значения.

2 класс — допустимый уровень условий труда.
Показатели производственной среды соответствуют установленным требованиям. Воздействующие факторы не создают условий, при которых работнику требуется дополнительное время для восстановления после завершения смены.

3 класс — вредные условия труда.
К этой категории относят рабочие места, где присутствуют факторы, способные негативно повлиять на здоровье сотрудника. В зависимости от степени вредности работнику могут предоставляться компенсации: доплата не менее 4% от заработной платы, дополнительный отпуск и сокращенное рабочее время.

4 класс — опасные условия труда.
Такие рабочие места характеризуются воздействием факторов, которые создают угрозу для здоровья и жизни работников. Для сотрудников предусмотрены все основные компенсационные меры: повышение оплаты труда минимум на 4%, дополнительный отпуск и сокращенная продолжительность рабочей недели.

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ

Специальная оценка условий труда проводится в отношении рабочих мест, где сотрудники выполняют обязанности в рамках трудовых отношений. Обязанность по ее организации возлагается на работодателя — юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, у которого есть работники по трудовым договорам.

Требование распространяется на все компании, включая ООО, независимо от масштаба деятельности и численности персонала. Наличие даже одного сотрудника, работающего по трудовому договору, является основанием для проведения процедуры.

Если у работодателя нет работников, оформленных в штат, и отсутствуют рабочие места, связанные с выполнением трудовых функций, необходимость проведения СОУТ не возникает.

Правила проведения специальной оценки условий труда установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Работодатель отвечает за организацию оценки, а исследование рабочих мест выполняет специализированная организация, соответствующая требованиям законодательства.

УПРОЩЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СОУТ ДЛЯ МАЛЫХ КОМПАНИЙ 

Небольшие предприятия из отдельных сфер деятельности могут проводить специальную оценку условий труда по облегченной процедуре. Такой механизм действует с 1 марта 2023 года для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, работающих в направлениях, связанных с IT, правовыми услугами, бухгалтерией, финансами и другими видами деятельности из установленного перечня.

Особенность такого порядка заключается в возможности выполнить оценку без привлечения внешней организации. Работодатель формирует комиссию из своих сотрудников и проводит проверку рабочих мест по специальному листу, утвержденному Минтрудом.

К категории микропредприятий относятся компании и предприниматели, которые одновременно соответствуют установленным критериям: численность работников составляет до 15 человек, годовая выручка не превышает 120 млн рублей, а сведения о субъекте внесены в реестр малого и среднего бизнеса.

С 1 сентября 2026 года правила применения упрощенного варианта изменятся. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2026 г. № 39 предусмотрено увеличение перечня подходящих направлений с 12 до 55. В него планируется включить, среди прочего:

• изготовление обуви и меховых изделий;

• розничную продажу свежих овощей и фруктов;

• ремонт компьютерной техники и одежды;

• работу общественных и некоммерческих организаций.

Проведение СОУТ под ключ

Комплексная оценка условий труда с полным пакетом отчётных документов для вашего предприятия.

• Аккредитованные эксперты и собственная испытательная лаборатория
• Три тарифа — от базового до расширенного с аудитом по охране труда
• Внесение результатов в ФГИС СОУТ, полное соответствие 426-ФЗ
• Классификация рабочих мест и рекомендации по улучшению условий труда

Заказать СОУТ Выбрать тариф Получить консультацию

После вступления изменений в силу использовать облегченный порядок смогут также малые предприятия.

При этом отдельные работодатели обязаны проводить СОУТ с участием аккредитованной организации. Это требуется в двух случаях:

• если предыдущая оценка установила вредные или опасные условия труда;

• если среди работников есть лица с правом досрочного выхода на страховую пенсию по старости.

РАБОЧИЕ МЕСТА, ДЛЯ КОТОРЫХ СОУТ НЕ ПРОВОДЯТ

Специальная оценка условий труда требуется не для всех рабочих мест. Процедура не применяется в ситуациях, когда трудовая деятельность выполняется в дистанционном формате, место сотрудника остается свободным или в организации отсутствуют наемные работники, а единственным лицом является сам работодатель.

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ

Специальная оценка условий труда имеет установленный срок действия результатов — пять лет. По истечении этого периода работодатель должен организовать повторное обследование рабочих мест.

Повторная процедура может не потребоваться, если после предыдущей оценки на рабочих местах не обнаружили вредных факторов и условия труда остались без изменений. В таком случае продолжают использовать результаты ранее проведенной СОУТ.

Для новых организаций действует отдельное правило: первую оценку необходимо завершить в течение года с начала деятельности. Если после нее рабочие места сохраняют прежние характеристики и обстоятельства, влияющие на условия труда, не меняются, проведение новой СОУТ не требуется.

ИЗМЕНЕНИЯ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, КОТОРЫЕ ТРЕБУЮТ НОВОЙ СОУТ

Результаты проведенной специальной оценки условий труда могут быть пересмотрены до истечения установленного периода, если на предприятии меняются условия выполнения работ. Причиной для проведения дополнительной процедуры становятся изменения, способные повлиять на безопасность сотрудников.

К числу таких ситуаций относятся:

• появление новых рабочих зон с постоянными рабочими местами;

• изменение используемого оборудования или производственных процессов;

• применение новых материалов, сырья либо средств индивидуальной защиты;

• предписание, выданное инспекцией труда;

• несчастный случай, произошедший при выполнении работ;

• подтверждение заболевания сотрудника, связанного с воздействием условий труда;

• обращение профсоюза с соответствующим требованием.

Продолжительность подготовки и проведения внеплановой оценки зависит от обстоятельств, которые стали причиной ее назначения. Двенадцать месяцев предусмотрено для случаев, когда организация вводит новые рабочие места, меняет технологию производства или устанавливает оборудование, способное изменить влияние вредных и опасных факторов.

Во всех иных ситуациях работодатель должен завершить процедуру в срок до шести месяцев после возникновения причины для проведения новой оценки.

УЧАСТНИКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ

Специальную оценку условий труда выполняют организации, имеющие право проводить такие работы и соответствующую аккредитацию в сфере охраны труда. Информация о компаниях, допущенных к проведению СОУТ, размещается в реестре Минтруда России.

Инициатором процедуры выступает работодатель. В организациях с численностью более 50 сотрудников контроль за проведением СОУТ возлагается на специалиста по охране труда. Если в небольшой компании такой должности нет, необходимые действия выполняет руководитель или собственник бизнеса.

До начала оценки работодатель формирует специальную комиссию и закрепляет ее состав распорядительным документом. Комиссия обеспечивает организационные вопросы и взаимодействие с привлеченной организацией. В ее состав включают нечетное количество представителей компании, например руководителя, специалиста по охране труда, руководителя подразделения или производства.

РАЗМЕР АДМИНИСТРАТИВНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ СОУТ

Несоблюдение требований к специальной оценке условий труда может привести к привлечению работодателя к административной ответственности.

Для разных категорий работодателей предусмотрены разные суммы взысканий. Индивидуальным предпринимателям и представителям малого бизнеса может быть назначен штраф от 5 000 до 10 000 рублей. Организациям среднего и крупного бизнеса грозит взыскание от 60 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении установленный размер ответственности возрастает. В этом случае максимальная сумма для ИП и малых предприятий составляет 50 000 рублей, а для средних и крупных компаний — 200 000 рублей.

Чтобы избежать штрафов за нарушения требований охраны труда и правильно организовать проведение СОУТ, обратитесь в Многопрофильный учебный центр «Феникс». Специалисты помогут разобраться с необходимыми процедурами и обеспечить соответствие установленным требованиям.