Система обучения по охране труда для малого бизнеса: что важно учитывать

КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ МИКРОБИЗНЕС В СИСТЕМЕ МСП

К категории микропредприятий относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, входящие в структуру малого и среднего предпринимательства. Отнесение к этому сегменту зависит от ряда установленных показателей, закреплённых в нормативных актах.

Ключевые параметры включают ограничения по выручке, численности персонала и структуре собственности. Годовой доход компании за предыдущий период не должен превышать 120 млн рублей. Средняя численность сотрудников ограничена 15 человек. Для организаций дополнительно учитывается состав участников: доля сторонних юридических лиц или иностранных компаний не может быть выше 49%, а участие государства, общественных объединений или благотворительных фондов — не более 25%.

Информация о таких субъектах аккумулируется в реестре МСП, который ведёт Федеральная налоговая служба. Основанием для включения выступают данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также сведения из налоговой отчётности, предоставляемой компанией или предпринимателем.

КАК ВЫСТРАИВАЕТСЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В МАЛОМ БИЗНЕСЕ

Наличие трудового договора хотя бы с одним сотрудником автоматически накладывает на работодателя обязанность обеспечить безопасные условия работы. Это требование действует для всех форм бизнеса, включая микропредприятия.

Организация охраны труда представляет собой набор внутренних процессов: от подготовки персонала до контроля потенциальных рисков на рабочих местах. В эту систему также входит обязательное страхование работников от производственных травм и профессиональных заболеваний.

Работа по охране труда обычно охватывает несколько ключевых направлений:

• проведение обучения и регулярных инструктажей;

• выявление и оценка производственных рисков;

• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Условия труда подлежат отдельной проверке и анализу, после чего при необходимости принимаются меры по их корректировке и улучшению.

Отдельное внимание уделяется режиму рабочего времени, профилактическим медицинским осмотрам и контролю правильного использования защитных средств.

В систему также включаются дополнительные процедуры:

• разбор несчастных случаев и учет микротравм;

• меры по предотвращению аварий и организация первой помощи.

Вся деятельность в этой сфере выстраивается с опорой на действующие нормативные требования и стандарты охраны труда.

УПРОЩЁННЫЙ ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ МАЛЫХ КОМПАНИЙ

С весны 2022 года для микропредприятий действует отдельный режим обучения по охране труда с меньшей административной нагрузкой. Основание закреплено в разделе X Порядка обучения, утверждённого постановлением Правительства РФ № 2464.

Подход стал более гибким: часть обязательных процедур разрешено объединять и проводить в упрощённом формате без потери содержания требований.

Обучение персонала может строиться через систему инструктажей. Вводный инструктаж и обучение на рабочем месте допускается оформлять совместно, фиксируя результат в одном документе, предусмотренном системой управления охраной труда.

Организация процесса может выстраиваться разными способами:

• выполнение функций напрямую работодателем;

• назначение ответственного сотрудника отдельным приказом;

• привлечение специализированной аккредитованной организации.

Штатный специалист по охране труда для таких компаний не обязателен, а проведение большинства инструктажей может быть возложено на работодателя или назначенное лицо.

Обучающие элементы по безопасной работе, первой помощи и использованию СИЗ разрешается включать в инструктажи без отдельного учебного процесса. Классическая система с экзаменами и билетами для микробизнеса не является обязательной формой.

При этом есть ограничение: упрощённый формат не применяется, если в организации выполняются работы с повышенным уровнем опасности, включённые в специальные перечни.

Часть работников допускается не направлять на инструктаж на рабочем месте при одновременном соблюдении условий:

• выполнение офисных задач без участия в производственных процессах;

• использование только стандартной оргтехники;

• отсутствие вредных факторов и опасных условий;

• отсутствие дополнительных профессиональных рисков.

Список таких сотрудников оформляется отдельным распорядительным документом.

Проверка знаний по охране труда может проводиться без комиссии. Достаточно назначить ответственное лицо либо поручить контроль работодателю. При этом проверяющий обязан пройти профильное обучение в аккредитованном центре, иначе возможны санкции по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

САМООЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА В МАЛОМ БИЗНЕСЕ ПО УПРОЩЁННОЙ СХЕМЕ

С начала 2023 года для части микропредприятий введён формат проведения СОУТ без привлечения сторонних экспертов. Основание закреплено приказом Минтруда № 699н от 31.10.2022.

Такой режим доступен только ограниченному кругу организаций, чей профиль деятельности входит в установленный перечень. Речь идёт о сферах, где допускается самостоятельное оформление результатов оценки условий труда.

К ним относятся направления, связанные с:

• разработкой программного обеспечения и IT-услугами;

• финансовой и страховой деятельностью;

• операциями с недвижимостью;

• юридическим и бухгалтерским сопровождением;

• проектированием и инженерными решениями;

• рекламной и маркетинговой аналитикой;

• образовательными услугами;

• архивной, библиотечной и музейной работой;

• управленческими и административными функциями;

• деятельностью общественных объединений.

Процедура проводится через заполнение установленных форм проверочных листов. После завершения оценки организация направляет декларацию в государственную инспекцию труда.

Есть ситуации, при которых упрощённый порядок не применяется:

• наличие рабочих мест с вредными или опасными условиями;

• работа сотрудников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В таких случаях оценка проводится по общим правилам с привлечением специализированных организаций.

СНИЖЕННАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЁТНОСТЬ ДЛЯ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ

Для микропредприятий установлен сокращённый перечень обязательной статистической отчётности, подаваемой в Росстат. Часть форм для этой категории бизнеса исключается из регулярной сдачи.

В частности, не требуется предоставление следующих документов:

• форма № 7-травматизм, содержащая сведения о производственных травмах и профессиональных заболеваниях;

• форма № 1-Т, отражающая численность работников и уровень заработной платы.

Такой подход снижает объём административной нагрузки и упрощает взаимодействие с органами статистики.

Для организации обучения по охране труда и прохождения аттестации специалистов можно обратиться в Многопрофильный учебный центр «Феникс». Центр проводит подготовку персонала по действующим требованиям, а также обеспечивает проведение проверок знаний и подтверждение квалификации специалистов.