Даже если у владельца опасного производственного объекта одновременно готовы оба документа, направить их по единой схеме нельзя. Для каждого предусмотрены свой заявитель, отдельный состав сведений, порядок рассмотрения и нормативный срок.

Порядок внесения заключений ЭПБ установлен приказом Ростехнадзора от 19 мая 2026 года № 172, а работа с декларациями регулируется приказом от 26 мая 2026 года № 184. Электронная подача в обоих случаях начинается через Госуслуги, однако дальнейшая процедура различается.

Как вносится заключение ЭПБ

Сведения о заключении экспертизы промышленной безопасности включает в реестр территориальный орган Ростехнадзора.

Заявителем выступает заказчик экспертизы — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности. Подписание итогового заключения экспертной организацией само по себе не означает, что процедура внесения сведений в реестр завершена.

В электронный комплект входят заявление и подготовленное заключение ЭПБ.

Перед отправкой необходимо проверить согласованность сведений по всему комплекту. В документах должны корректно отражаться:

• сведения о заказчике экспертизы;

• данные экспертной организации;

• реквизиты лицензии исполнителя;

• информация об экспертах;

• сведения об объекте экспертизы;

• данные об опасном производственном объекте;

• номер и дата заключения;

• вывод экспертизы;

• класс ОПО;

• регистрационный номер объекта;

• срок безопасной эксплуатации, если такой срок установлен.

Электронное обращение, поступившее через Единый портал, рассматривается в течение одного рабочего дня.

Если сведения относятся к информации, доступ к которой ограничен законодательством, допускается бумажная подача. Для такого комплекта предусмотрен срок пять рабочих дней.

Что проверить перед отправкой ЭПБ

До подачи пакета желательно отдельно сопоставить сведения заключения с разрешительными и регистрационными данными.

Следует убедиться, что предмет проведённой экспертизы соответствует области действия лицензии экспертной организации. Также необходимо проверить аттестацию и категорию экспертов, которые подписали документ.

Наименование ОПО должно быть одинаковым во всех элементах комплекта. Отдельно контролируются сведения о результате экспертизы и сроке дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, если он установлен.

Перед загрузкой также проверяют читаемость таблиц, приложений и подписей, наличие всех обязательных полей и отсутствие расхождений между заявлением и заключением.

Как подаётся декларация промышленной безопасности

Для деклараций действует отдельная процедура. Соответствующий реестр ведёт Ростехнадзор, а заявителем выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, непосредственно эксплуатирующие опасный производственный объект.

К электронному заявлению необходимо приложить саму декларацию промышленной безопасности. Заключение ЭПБ не заменяет этот документ и не может быть направлено вместо декларации.

При формировании комплекта проверяются:

• данные эксплуатирующей организации;

• сведения о разработчике декларации;

• наименование ОПО;

• регистрационный номер объекта;

• класс опасности;

• количество опасных веществ;

• реквизиты декларации.

В зависимости от основания в документах также указываются сведения о связанном заключении экспертизы промышленной безопасности и дате внесения записи о нём в реестр либо данные о результате государственной экспертизы проектной документации.

Для электронной подачи декларации установлен срок три рабочих дня. Если законодательство допускает представление бумажного комплекта, срок составляет пять рабочих дней.

Срок рассмотрения ЭПБ в один рабочий день применять к процедуре внесения декларации нельзя.

Почему важно сверять заявление с декларацией

Перед направлением документов следует отдельно сопоставить заявление с титульным листом и соответствующими разделами самой декларации. Расхождения даже в отдельных реквизитах могут создать риск того, что сведения не будут внесены в реестр. Особое внимание требуется к наименованию опасного объекта, данным заявителя и числовым показателям.

Поэтому проверка должна проводиться не только по наличию обязательных файлов, но и по полному совпадению информации между ними.

Что может помешать внесению сведений в реестр

Факт загрузки документа ещё не означает успешного завершения процедуры. При рассмотрении оцениваются содержание и качество представленного комплекта.

Проблемой могут стать:

• отсутствующие обязательные сведения;

• недостоверная информация;

• противоречия между частями комплекта;

• незаполненные поля;

• нечитаемые фрагменты;

• исправления;

• повреждения документа, из-за которых его содержание невозможно определить однозначно.

При внесении заключения ЭПБ дополнительно проверяются разрешительные сведения экспертной организации и данные экспертов.

Для декларации особое значение имеет соответствие информации в заявлении сведениям, содержащимся непосредственно в декларации.

Как организовать внутреннюю проверку

Контроль пакета желательно разделить между несколькими сотрудниками. Один специалист может проверять юридические и регистрационные реквизиты, а второй — техническую информацию и показатели объекта. Не стоит оставлять окончательную проверку только автору документа. Основные значения рекомендуется каждый раз заново сопоставлять с первичными актуальными источниками: реестром ОПО, действующей лицензией, подписанным итоговым документом и сведениями об экспертах. Такой подход позволяет обнаружить ошибки в реквизитах, которые могли неоднократно переноситься из старых шаблонов в новые документы.

Что делать после подачи документов

Загрузка комплекта на Госуслугах является лишь одним из этапов процедуры.

После отправки необходимо сохранить:

• квитанцию о подаче;

• номер обращения;

• время поступления документов.

Далее следует определить контрольную дату рассмотрения. Для электронного заключения ЭПБ ориентиром является следующий рабочий день, для декларации — третий рабочий день.

Ответственный сотрудник должен проверить именно результат процедуры: появилась ли запись в реестре либо был получен мотивированный результат рассмотрения. Сам по себе статус успешной загрузки файла этого не подтверждает.

Как получать сведения из реестров

Информацию из обоих реестров можно запросить через Госуслуги с использованием электронной подписи. Электронный ответ либо уведомление об отсутствии соответствующей записи направляется в течение одного рабочего дня. Если запрос касается закрытой информации и подаётся на бумаге, предусмотрен срок три рабочих дня. При этом сведения, предназначенные для открытой публикации на сайте ведомства, могут появиться позже. На их размещение может потребоваться до пяти рабочих дней после внесения записи.

Поэтому следует различать три самостоятельных этапа:

• приём заявления;

• внесение сведений в реестр;

• публикацию открытой информации.

Как подготовить рабочий процесс к новым правилам

Для заключений ЭПБ и деклараций лучше использовать две отдельные внутренние инструкции, а не один универсальный алгоритм. В каждой инструкции следует зафиксировать заявителя, адресата, состав документов, подписанта, установленный срок и порядок проверки результата. Также заранее необходимо проверить полномочия сотрудников в учётной записи Госуслуг и исправность электронной подписи.

В отношениях с экспертной или проектной организацией целесообразно закрепить срок передачи окончательного документа и порядок оперативного устранения выявленных расхождений. Внутри организации желательно определить не только основного сотрудника, отвечающего за подачу, но и его заместителя, чтобы отсутствие одного специалиста не останавливало процедуру. Для контроля обращений можно использовать журнал со сведениями о виде документа, ОПО, номере, дате подачи, крайнем сроке, результате рассмотрения и записи в реестре.

Главное изменение в рабочем процессе заключается в том, что готовый и подписанный документ нельзя считать завершённой реестровой процедурой. Отдельно необходимо контролировать направление комплекта, его рассмотрение и фактическое появление сведений в соответствующем реестре.