Как получить допуск СРО: требования к специалистам НРС в строительстве и проектировании

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ТРЕБУЕТСЯ ЧЛЕНСТВО В СРО

Обязанность состоять в СРО возникает не при любой работе, связанной со строительством. Она зависит от характера деятельности, объекта, условий договора и других обстоятельств, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Требования могут распространяться на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, а также на инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование.

Для строительной организации значение имеет сторона договора. В предусмотренных законом случаях членство необходимо при работе с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, отвечающим за эксплуатацию объекта, или региональным оператором. При участии в закупках применяются дополнительные условия.

Для проектных и изыскательских организаций также учитывается, с кем заключается договор и какие именно работы выполняются. Поэтому до оформления документов необходимо установить, подпадает ли конкретная деятельность под требования о членстве в СРО.

КТО ОФОРМЛЯЕТ ДОПУСК СРО

Членом СРО становится юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. После принятия в саморегулируемую организацию и выполнения предусмотренных требований компания получает право выполнять соответствующие работы.

Специалист самостоятельно в СРО не вступает и отдельный «допуск» не получает. Его квалификация необходима для подтверждения соответствия организации установленным требованиям. В предусмотренных случаях сведения о таких работниках должны быть внесены в НРС.

Поэтому подготовка к вступлению в СРО включает проверку не только документов самой компании, но и квалификации специалистов, которые будут отвечать за организацию соответствующих работ.

КАКОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ВЫБРАТЬ

Направление деятельности определяет, в какой национальный реестр должен быть включен специалист:

• НРС НОСТРОЙ — специалисты, организующие строительные работы;

• НРС НОПРИЗ — специалисты по организации инженерных изысканий;

• НРС НОПРИЗ — специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования.

В строительстве учитываются работники, которые организуют строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос объектов капитального строительства.

Для проектных и изыскательских организаций проверяется соответствие специалистов функциям по организации профильных работ. В предусмотренных законодательством случаях такие функции выполняют главный инженер проекта и главный архитектор проекта.

СКОЛЬКО РАБОТНИКОВ ДОЛЖНО БЫТЬ В НРС

Требуемое количество специалистов определяется видом деятельности, нормами Градостроительного кодекса РФ и требованиями конкретной СРО.

В установленных случаях организация должна иметь минимум двух специалистов соответствующего направления, включенных в НРС. Работать они должны по основному месту работы в организации.

Поэтому одного сотрудника с подходящим дипломом для вступления в СРО может оказаться недостаточно. До подачи заявления необходимо установить, сколько специалистов требуется компании, какие функции они должны выполнять и соответствуют ли они требованиям национального реестра.

КАКИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ К СПЕЦИАЛИСТУ НРС

Требования к специалистам содержатся в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ. При рассмотрении документов оцениваются образование, продолжительность и характер стажа, квалификация и иные предусмотренные законом условия.

Специалисту необходимо:

• иметь высшее образование по строительной специальности или направлению подготовки в области строительства;

• отработать не менее трех лет на инженерных должностях в организациях соответствующего профиля;

• иметь общий стаж в строительной сфере не менее десяти лет либо не менее пяти лет при соблюдении условия о прохождении независимой оценки квалификации;

• проходить НОК минимум один раз в пять лет;

• не иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.

Для иностранцев дополнительно проверяются документы, подтверждающие право работать в России, если получение такого документа предусмотрено законодательством.

При оценке стажа учитывают не только его продолжительность. Из документов должно следовать, на каких должностях работал специалист и какую профессиональную деятельность выполнял.

МОЖНО ЛИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ НОК ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ

Независимая оценка квалификации регулируется Федеральным законом № 238-ФЗ. Для специалистов, претендующих на включение в НРС, ее прохождение предусмотрено законодательством и может использоваться для выполнения установленных квалификационных условий.

В частности, при наличии НОК применяется вариант с общим строительным стажем от пяти лет вместо десяти.

Периодичность также имеет значение: специалистам НРС необходимо проходить независимую оценку квалификации не реже одного раза в пять лет.

Свидетельство о квалификации подтверждает прохождение НОК. При этом оно не является заменой членства организации в СРО и не предоставляет специалисту отдельного права на выполнение работ.

Вступление и сопровождение в СРО

Поможем оформить членство в СРО для строителей, проектировщиков и изыскателей — с подготовкой документов и сопровождением по всей России.

• Подберём СРО с учётом вида деятельности, региона и уровня ответственности
• Подготовим и проверим комплект документов на соответствие требованиям
• Сопроводим процедуру вступления до получения решения и включения в реестр
• Поможем с членством в СРО для строительных, проектных, изыскательских организаций и ИП

Выбрать программу Получить документы Записаться в группу

ЧТО ПОДАЮТ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В НРС

С 1 сентября 2026 года действует приказ Минстроя России от 28 апреля 2026 года № 268/пр. Им установлен перечень документов, которыми подтверждается соответствие специалиста требованиям для внесения сведений в НРС.

В зависимости от ситуации потребуются:

• диплом о высшем образовании;

• сведения о трудовой деятельности, стаже и занимаемых должностях;

• документы о прохождении НОК, если специалист использует это основание;

• персональные данные;

• иные документы, предусмотренные действующим порядком.

При подготовке комплекта необходимо проверить сведения о трудовой деятельности. Из документов должны быть понятны периоды работы, занимаемые должности и характер выполняемых профессиональных функций.

Приказ № 268/пр пришел на смену приказу Минстроя № 286/пр. Поэтому с 1 сентября 2026 года документы необходимо оформлять с учетом нового перечня и действующего порядка подтверждения требований НРС.

КАК ПРОИСХОДИТ ВКЛЮЧЕНИЕ В НРС

Перед подачей заявления проверяют образование, стаж и квалификацию специалиста, после чего собирают подтверждающие документы.

Заявление направляется в национальное объединение, которое ведет нужный реестр. По специалистам, организующим строительство, документы рассматривает НОСТРОЙ. Для инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования используется НОПРИЗ.

Подать документы допускается в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

На рассмотрение заявления и документов отводится десять рабочих дней. Если специалист соответствует установленным условиям, сведения о нем вносятся в НРС.

После этого организация может учитывать специалиста при подтверждении требований, необходимых для вступления в соответствующую СРО.

КАК ОРГАНИЗАЦИЯ ОФОРМЛЯЕТ ЧЛЕНСТВО В СРО

После определения специалистов и их включения в НРС организация подбирает СРО по соответствующему направлению и подает заявление о приеме.

К заявлению прикладываются документы компании, сведения о планируемой деятельности и данные о специалистах. Конкретный перечень определяется законодательством и требованиями выбранной саморегулируемой организации.

СРО проверяет представленные сведения и устанавливает, соответствует ли организация условиям членства. Одним из проверяемых вопросов для строительных, проектных и изыскательских организаций является наличие специалистов, отвечающих требованиям НРС.

Кроме документов необходимо выполнить финансовые условия. В предусмотренных законом случаях организация перечисляет взносы в компенсационные фонды. Их размер определяется в зависимости от установленного уровня ответственности.

Порядок и срок рассмотрения заявления о приеме в члены СРО установлены статьей 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

При положительном решении и выполнении всех необходимых условий сведения об организации заносятся в реестр членов СРО.

ПО КАКИМ ПРИЧИНАМ ОТКАЗЫВАЮТ В НРС И СРО

Специалисту могут отказать во включении в НРС, если он не отвечает установленным требованиям либо представленных документов недостаточно для подтверждения образования, стажа или квалификации.

Проблемой может стать и несоответствие образования. Сам по себе диплом по строительной специальности не гарантирует соответствие требованиям к конкретной профессиональной позиции.

Отдельно анализируется трудовой стаж. Если документы не подтверждают необходимый период работы, соответствующую инженерную должность или характер деятельности, установленное требование не считается выполненным.

При оформлении членства СРО может отказать организации из-за недостаточного количества специалистов НРС, несоответствия другим требованиям саморегулируемой организации или невыполнения финансовых условий.

ЧТО ПРОВЕРИТЬ ПЕРЕД ПОЛУЧЕНИЕМ ДОПУСКА СРО

Перед подачей документов необходимо определить, требуется ли организации членство в СРО, какие работы она планирует выполнять и какие требования предъявляются к специалистам.

Проверяют:

• соответствие образования специалистов требованиям НРС;

• необходимый инженерный и общий стаж;

• наличие специалистов в соответствующем НРС;

• необходимость прохождения НОК;

• количество специалистов, необходимое для выбранного направления;

• комплект документов организации и условия членства конкретной СРО.

Если специалист не соответствует требованиям НРС по стажу, образованию или квалификации, сначала необходимо определить способ устранения несоответствия. В зависимости от ситуации может потребоваться НОК, повышение квалификации или подготовка документов для включения в реестр. Многопрофильный учебный центр «Феникс» помогает проверить соответствие специалиста требованиям НРС, определить необходимость НОК, подготовить документы и сопровождать процедуру.