Промышленная безопасность – система мер, которые направлены на предотвращение аварийных ситуаций, травм и повреждения материальных ценностей на опасных производственных объектах (ОПО). Обеспечить безопасность на ОПО, контролировать риски и соблюдение норм безопасности могут только квалифицированные специалисты, которые прошли обучение в области промышленной безопасности, успешно сдали итоговую аттестацию и получили документ установленного образца. Курсы дополнительного профессионального образования можно пройти очно, очно-заочно или с применением дистанционных технологий.

Обучение по промышленной безопасности

Специалист по промышленной безопасности — это сотрудник, в обязанности которого входит разработка и внедрение мероприятий, направленных на снижение рисков на опасных объектах, предотвращение нештатных и аварийных ситуаций, соблюдение требований нормативно-правовых актов. Он принимает участие в проведении экспертиз, технических освидетельствований, разрабатывает инструкции по безопасности, организует обучение работников. Деятельность специалистов в области промышленной безопасности, прошедших специальное обучение на курсах профессиональной переподготовки, особо важна на объектах, на которых присутствуют пожаро-, взрывоопасные факторы, используются химически активные вещества.

МПЦ Феникс предлагает услуги обучения по промышленной безопасности, в состав которых могут входить:

• курсы обучения по выбранным направлениям;
• предаттестационная подготовка;
• помощь в подготовке документации и сопровождение выпускников на аттестации в Ростехнадзоре.

При подаче заявки на сдачу аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзор необходимо, чтобы документы о дополнительном профессиональном образовании в конкретной области были получены в течение 5 лет, не позже.

Обучение по промышленной безопасности охватывает теоретическую подготовку, практические навыки и обязательную аттестацию в соответствии с Федеральным законом No 116-ФЗ. На курсах разбирают идентификацию рисков, анализ опасности, декларирование промышленной безопасности, а также действия в чрезвычайных ситуациях и использование средств индивидуальной защиты. Особое внимание уделяется отраслевым нормам, таким как правила для оборудования под давлением, грузоподъемных механизмов и объектов нефтегазовой промышленности. Для руководителей и специалистов предусмотрены программы вроде А.1 "Основы промышленной безопасности" объемом 72 часа. Обучение проводится в учебных центрах, очно или дистанционно, с частотой раз в 2–3 года для рабочих и ежегодно для специалистов. Организации самостоятельно определяют порядок в локальных актах, включая лекции, семинары и противоаварийные тренировки.

Кто обязан проходить обучение промышленной безопасности

Первичная проверка проводится при приёме на работу или переводе на должность, связанную с промышленной безопасностью. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» профессиональное обучение по вопросам промышленной безопасности должны проходить:

• Руководители, контролирующие соблюдение требований промбезопасности в организациях, которые эксплуатируют ОПО I, II, III классов опасности;
• Специалисты, входящие в состав аттестационных комиссий организаций, работающих в сфере промбезопасности;
• работники, осуществляющие авторский надзор в ходе строительства, капремонта, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
• Специалисты, осуществляющие функции строительного контроля при проведении строительства, капремонта, реконструкции ОПО.
• Инженерно‐технические работники, на которых возложено руководство производственной деятельностью на ОПО: главные инженеры, начальники цехов, участков, мастера, технологи, энергетики и другие руководители производственных процессов.
• Специалисты, выполняющие работы на опасных производственных объектах: операторы, аппаратчики, машинисты, слесари, электромонтеры, сварщики и другие рабочие профессии, задействованные в опасных технологических операциях.
• Персонал, участвующий в проектировании, возведении, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, включая работников строительного и технического надзора.
• Специалисты по обслуживанию, ремонту, монтажу и наладке технических устройств, применяемых на ОПО (подъемные сооружения, сосуды под давлением, трубопроводы, технологическое оборудование и т.п.).
• Ответственные за промышленную безопасность и производственный контроль в организациях, эксплуатирующих ОПО, включая лиц, назначенных приказом работодателя ответственными за отдельные участки или виды работ.
• Руководители субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, если их деятельность попадает под действие законодательства о промышленной безопасности и связана с эксплуатацией энергоустановок на ОПО.

Обучение проводится в аккредитованных учебных центрах с последующей проверкой знаний. По итогам выдается удостоверение установленного образца.

50+ услуг по промбезопасности по направлениям

• Аттестация по промышленной безопасности. Такая услуга понадобится руководителям организаций, главным инженерам, специалистам по охране труда, инженерам по промышленной безопасности, работникам производственного контроля, проектировщикам, технологам, экспертам и другим сотрудникам, определенным в нормативно-правовых документах.
• Курсы повышения квалификации. Области обучения охватывают общие или узкоспециальные вопросы промбезопасности.
• Курсы профессиональной подготовки. Позволяют соискателям расширить свои компетенции или получить востребованную профессию с нуля.
• Открытие кабинета ЕПТ под ключ. Наличие зарегистрированного кабинета дает возможность организации проводить аттестации в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.
• Регистрация ОПО в Ростехнадзоре. Этот комплекс процедур необходим для опасных производственных объектов, без него их эксплуатация запрещена.

Программы курсов

Учебные программы по промышленной безопасности включают следующие основные темы:

• Законодательные, нормативно-правовые документы, регламентирующие правила промбезопасности.
• Требования к техническому состоянию механизмов и оборудования, используемых на ОПО.
• Порядок оказания первой доврачебной помощи.
• Регламент рассмотрения нештатных ситуаций на производстве.
• Лицензирование деятельности в области промбезопасности.
• Методы контроля уровня безопасности объекта.
• Система страхования работников, которые работают с опасными материалами, веществами, техникой.

Стоимость обучения по промышленной безопасности зависит от выбранного направления и формата, других факторов. Полную информацию по этому вопросу предоставит менеджер.

Этапы обучения

1. Обучение начинается с профессиональной подготовки, в рамках которой сотрудники изучают законодательные основы, нормы технического регулирования, требования к оборудованию и технологическим процессам на конкретном ОПО, а также формируют базовые представления о рисках, ответственности и принципах предупреждения аварий.
2. Затем проводится вводный инструктаж, где работников знакомят с системой управления промышленной безопасностью в организации, локальными актами, общими правилами поведения на территории и действиями при авариях.
3. Далее следует первичный инструктаж на рабочем месте: разбираются конкретные операции, особенности оборудования, маршруты передвижения, порядок применения средств защиты и алгоритм действий при нештатных ситуациях; этот этап часто дополняется стажировкой под руководством наставника.
4. Для поддержания устойчивого уровня компетенций регулярно организуется повторный инструктаж, который помогает обновить знания, учесть изменения в технологических процессах и нормативных документах, а также разобрать допущенные инциденты и типичные ошибки.
5. При изменении оборудования, технологии, переводе на другую должность или после перерыва в работе проводится внеплановый инструктаж, ориентированный на новые или ранее не встречавшиеся риски.
6. Завершающим звеном системы выступают периодическая проверка знаний и аттестация, по итогам которых принимается решение о допуске сотрудника к самостоятельной работе или необходимости дополнительного обучения.

Периодичность обучения и ответственность

В статье 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указывается, что работники, указанные в нормативно-правовых документах, должны получать дополнительное профессиональное образование не реже одного раза в 5 лет. Если сроки нарушены, накладываются штрафные санкции в соответствии со ст. 9.1 КоАП РФ.

• Для должностных лиц – штраф от 20 до 30 тыс. рублей, отстранение от должности на срок от полугода до года.
• Для юрлиц – штраф от 200 до 300 тыс. рублей. Деятельность предприятия может быть приостановлена на период до 90 календарных дней.

Нормативная база обучения

Программа обучения на курсах дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности разрабатывается в соответствии с нормативно-правовыми документами, актуальными в РФ. Такая документация формирует комплексную систему требований к подготовке и контролю в области промышленной безопасности:

• Профессиональный стандарт «Специалист в сфере по промышленной безопасности», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.12.2020 года № 911н.
• Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2021 года № 274н.
• №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997.
• Приказ Ростехнадзора «Об утверждении перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» от 9 августа 2023 г. N 285.

Ответственность за нарушения

За нарушение требований промышленной безопасности предусмотрены штрафы, административная и даже уголовная ответственность (например, в случае аварии с пострадавшими). Организации могут быть временно отстранены от эксплуатации ОПО по предписанию Ростехнадзора.

Соблюдение требований промышленной безопасности — не только юридическая обязанность, но и ключевой фактор устойчивости бизнеса. Это минимизация производственных рисков, защита сотрудников, избежание простоев, штрафов и ущерба репутации. Профессионально организованная система ПБ — это один из признаков зрелого и ответственного предприятия.