Пожарная безопасность на производстве: как обучают сотрудников в разных отраслях

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБУЧЕНИЮ ПО ОТРАСЛЯМ

На разных производствах требования к обучению пожарной безопасности сильно отличаются. Всё потому, что риски не одинаковые — и законодательство это учитывает.

Обязанность обучать сотрудников есть в ФЗ №69‑ФЗ «О пожарной безопасности». По закону работник должен знать, что делать именно на своём рабочем месте, а не просто «в целом». Часто бывает, что формально проводят инструктаж, но он оказывается поверхностным — а на практике это опасно.

ФЗ №123‑ФЗ делит объекты по категориям пожарной и взрывопожарной опасности. От этой категории зависит, насколько детально составляется программа обучения. Чем выше риск, тем больше тем и практических отработок.

Инструктажи регулируются Приказом МЧС №806 от 18.11.2021. Есть вводный, первичный на рабочем месте, повторный, целевой и внеплановый. Но содержание никто не диктует одинаково для всех. Оно строится под конкретный объект и деятельность сотрудников. На практике программы для складов, цехов и офисов сильно отличаются.

Правила противопожарного режима (Постановление Правительства №1479) требуют, чтобы инструкции разрабатывались с учетом оборудования, материалов и процессов. Формальные документы «для галочки» не проходят.

Для опасных производственных объектов нормы ужесточены дополнительно — с учетом промышленной безопасности. На объектах с большим количеством людей делают упор на эвакуацию, порядок оповещения и действия персонала. Ответственность закреплена в ст. 20.4 КоАП РФ. 

СПЕЦИФИКА ОБУЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ РАЗНЫХ ОТРАСЛЕЙ

В промышленности обучение строят вокруг того, что реально происходит на производстве. Персонал учат действовать при возгорании оборудования, пользоваться огнетушителями и эвакуироваться из цехов. На практике бывает, что один неверный шаг — и огонь распространяется быстро, поэтому часто проводят тренировки прямо на линии или в учебных макетах цеха. К слову, маршруты эвакуации здесь продумывают максимально детально, потому что ошибки могут дорого стоить.

На складах и в логистике основной риск связан с хранением горючих материалов. Сотрудники должны уметь проверять, чтобы проходы были свободными, сигнализация работала, а продукция стояла строго по правилам. Часто моделируют задымление и очаг пожара, чтобы каждый понял, как действовать в реальной ситуации, особенно ночью или при плохой видимости.

Химическая отрасль требует особой подготовки. Людей обучают свойствам веществ, правильной локализации очага, действиям при утечках и работе со средствами индивидуальной защиты. На практике тренировки проходят вместе с пожарными и аварийными службами, чтобы отрабатывать скорость реакции и координацию действий. Часто именно совместные учения показывают слабые места, которые формальные курсы не выявляют.

На энергетических объектах и электроустановках упор делают на безопасное отключение сетей и использование огнетушителей класса C. Воду использовать нельзя — это правило строго соблюдают на всех практических занятиях. Персонал учат быстро реагировать и эвакуироваться, потому что малейшая ошибка может привести к поражению током и серьезным авариям.

Объекты с массовым пребыванием людей требуют навыков быстрой эвакуации и координации. Персонал должен уметь включать сигнализацию, управлять потоками людей и действовать при задымлении. На практике именно слаженные действия решают, успеют ли посетители безопасно покинуть здание.

Все программы строятся на основе действующих норм: ФЗ №69‑ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ №123‑ФЗ, Приказ МЧС №806, Правила противопожарного режима №1479. Обязательны практические занятия и разбор реальных ситуаций. Формальные курсы «для галочки» законом не допускаются и фактически навыков не дают.

КЛЮЧЕВЫЕ ТЕМЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ НАВЫКИ, ИЗУЧАЕМЫЕ НА КУРСАХ

Программы обучения пожарной безопасности формируются не абстрактно, а под конкретные условия работы. Содержание курсов зависит от категории объекта, оборудования и потенциальных источников возгорания. Это прямо следует из требований ФЗ №69‑ФЗ и ФЗ №123‑ФЗ.

В рамках обучения сотрудники обязаны разбираться в следующих вопросах:

• причины пожаров на конкретном объекте и типовые сценарии возгораний

• правила использования первичных средств пожаротушения

• порядок действий при срабатывании сигнализации

• эвакуация персонала и посетителей

• отключение оборудования и инженерных систем

• действия до прибытия пожарных подразделений

Отдельный упор всегда делают на практику. По требованиям Приказа МЧС №806 обучение не ограничивается теорией: персонал должен уметь применять знания на месте. Поэтому отрабатывают работу с огнетушителями, проверяют знание маршрутов эвакуации, разбирают реальные ситуации, которые могут возникнуть именно на этом объекте.

Для опасных производств и объектов с массовым пребыванием людей программа расширяется. Добавляют действия при задымлении, использование средств индивидуальной защиты, взаимодействие с ответственными лицами и экстренными службами. Это требование закреплено Правилами противопожарного режима №1479.

В итоге курс считается полноценным только тогда, когда сотрудник понимает, что именно может загореться на его рабочем месте и что он должен делать в первые минуты. Формальное перечисление тем без практической отработки этим требованиям не соответствует.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЙ

На практике бывает так: сотрудники не знают, что делать при пожаре, а журналы инструктажей есть только «для галочки». В таких случаях ответственность лежит на работодателе, и штрафы приходят быстро — по ст. 20.4 КоАП РФ.

Обычно инспекторы фиксируют:

• обучение формальное или отсутствует полностью;

• сотрудники не умеют действовать при пожаре.

Суммы реальные. Организациям грозит 300–400 тысяч рублей, ИП — 40–60 тысяч, руководителям — 20–30 тысяч, обычным сотрудникам — 5–15 тысяч.

Если введен особый противопожарный режим, цифры растут: компания — до 800 тысяч, ИП — до 80 тысяч, руководители — до 60 тысяч, сотрудники — до 20 тысяч рублей.

Особое внимание на объектах повышенного риска: склады, производства, места с большим количеством людей. При повторных нарушениях возможна приостановка деятельности до 30 суток.

Когда нарушение привело к пожару с ущербом или травмами, штрафы серьезные: компании до 800 тысяч, руководители до 100 тысяч, ИП — до 110 тысяч. Бумажные журналы тут уже не помогут — проверяют реальные навыки и готовность персонала.

КТО ПРОХОДИТ ОБУЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В учебном центре проходят обучение те сотрудники, кто отвечает за пожарную безопасность на своих объектах. Иногда это повышение квалификации, иногда — полноценная профпереподготовка, если человеку не хватает профильного образования или опыта. На практике именно такие люди реально помогают предотвратить риски и знают, как действовать, когда возникает угроза.

Обучение необходимо:

• тем, кто отвечает за ПБ на объектах с большим количеством людей — 50 и больше;

• руководителям организаций;

• специалистам технического и производственного профиля в зданиях с категорией А, Б или В;

• сотрудникам, которые проводят противопожарные инструктажи;

• специалистам по профилактике пожаров;

• тем, кто распоряжается имуществом организации;

• индивидуальным предпринимателям, владеющим зданиями;

• а также другим сотрудникам, которых определяет руководство.

Если человек не имеет профильного образования, ему назначают профпереподготовку. Считается, что это среднее или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» либо направление «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность».

Что касается того, как часто проходить обучение, строгих правил нет. На практике решает руководитель: смотрит на обязанности сотрудника, на объект и на риски, и уже сам решает, когда направлять на повторное обучение.

КАК ОБУЧАТЬ СОТРУДНИКОВ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В любой компании всех сотрудников учат правилам пожарной безопасности через инструктажи. Они бывают разные: вводные для новичков, первичные, повторные, внеплановые и целевые — зависит от ситуации и от того, кто и где работает. На практике это помогает людям не растеряться, если случится ЧП, и сразу понять свои обязанности.

Проходят инструктаж все без исключения — неважно, стаж, должность или образование. Теорию часто делают вместе с практикой, а практику совмещают с тренировкой по эвакуации, чтобы сотрудники видели, как всё работает на деле.

Как часто — зависит от конкретной ситуации. Если на объекте одновременно 50 и больше человек, здание относится к категории А, Б или В1–В4, или сотрудник охраняет имущество — инструктаж проводят раз в полгода. В остальных случаях — раз в год.

Программу разрабатывают внутри организации сами, но с учетом требований приложения к приказу МЧС № 1120. В нее включают:

• как правильно содержать территорию и здания, следить за эвакуационными путями, водопроводами, системами оповещения;

• правила ПБ с учетом особенностей конкретного производства или технологического процесса;

• порядок действий при эксплуатации зданий и оборудования, а также при пожароопасных работах;

• как безопасно использовать открытый огонь;

• что делать при пожаре: как вызвать пожарных, применять огнетушители и автоматические установки.

К слову, допускать к работе нельзя, пока сотрудник не прошел инструктаж и не подтвердил знания. Если проверка показала пробелы, обучение повторяют. Часто бывает, что только практика и отработка навыков реально дают уверенность, что в случае ЧП человек не растеряется.

В итоге, обучение пожарной безопасности — не просто формальность. В МПЦ «Феникс» пожарную безопасность объясняют просто и наглядно. Курсы подходят новичкам и тем, кто отвечает за объекты. Здесь сразу учат действовать на практике, а после выдают документы, которые принимает работодатель.