Переподготовка на кадастрового инженера: требования и порядок обучения

КТО ТАКОЙ КАДАСТРОВЫЙ ИНЖЕНЕР

Кадастровый инженер — специалист, который определяет границы и характеристики объектов недвижимости, выполняет кадастровые работы и оформляет документы для внесения сведений в ЕГРН.

К основным задачам относятся:

• межевание земельных участков и определение их границ;

• установление координат характерных точек границ;

• определение площади и других характеристик объектов недвижимости;

• подготовка документов для кадастрового учета;

• внесение изменений в сведения ЕГРН;

• оформление документов при разделе или объединении земельных участков;

• подготовка материалов при спорах о границах земельных участков.

КОМУ НУЖНА ПЕРЕПОДГОТОВКА НА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА

Требования к кадастровому инженеру установлены статьей 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Одно из них — наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки из перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 26.04.2018 № 229.

Если специальность в дипломе соответствует перечню, проходить переподготовку для выполнения требования об образовании не нужно.

Если высшее образование получено по другой специальности, допускается сочетание:

• высшего образования по иной специальности;

• профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений.

Поэтому сначала нужно сопоставить данные своего диплома с приказом № 229. Только после этого можно определить, требуется ли дополнительное обучение.

КАКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОДХОДИТ

Перечень, утвержденный приказом № 229, содержит специальности и направления подготовки, по которым высшее образование соответствует требованиям к кадастровому инженеру. В него входят, в частности, направления в области геодезии, землеустройства, кадастров, картографии и строительства.

При проверке учитывается специальность или направление подготовки, указанное в дипломе. Должность, опыт работы в сфере недвижимости или кадастровых работ сами по себе это требование не заменяют. Если полученное образование отсутствует в перечне № 229, потребуется профессиональная переподготовка в области кадастровых отношений.

Переподготовка не заменяет высшее образование. Она применяется именно в сочетании с уже имеющимся высшим образованием по другой специальности.

КАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ К ПРОГРАММЕ

Профессиональная переподготовка относится к дополнительному профессиональному образованию. С 1 сентября 2025 года действует порядок, утвержденный приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266.

Для программ профессиональной переподготовки установлен минимальный объем 250 часов.

Перед поступлением следует проверить:

• программа имеет статус профессиональной переподготовки;

• ее содержание относится к кадастровым отношениям;

• объем составляет не менее 250 часов;

• предусмотрена итоговая аттестация;

• после успешного окончания выдается диплом о профессиональной переподготовке;

• у образовательной организации есть лицензия на образовательную деятельность.

Количество часов — не единственный критерий. Важен учебный план: он должен соответствовать заявленной области профессиональной деятельности.

ЧТО ИЗУЧАЮТ НА ПЕРЕПОДГОТОВКЕ

Конкретный учебный план зависит от образовательной организации. Для подготовки к работе в кадастровой сфере программа должна охватывать профессиональные и правовые вопросы, связанные с кадастровыми работами.

В числе основных тем:

• законодательство о кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости;

• земельное законодательство;

• образование земельных участков и определение их границ;

• геодезические основы кадастровых работ;

• подготовка межевых и технических планов;

• составление актов обследования;

• требования к кадастровым сведениям;

• исправление ошибок в сведениях ЕГРН.

После итоговой аттестации слушатель получает диплом о профессиональной переподготовке. Этот документ подтверждает прохождение ДПО, но не подтверждает наличие статуса кадастрового инженера.

КАКИЕ ЗНАНИЯ И НАВЫКИ НУЖНЫ КАДАСТРОВОМУ ИНЖЕНЕРУ

Кадастровому инженеру необходимы знания:

• законодательства РФ о кадастровых отношениях;

• требований к документам для кадастрового учета;

• методов межевания и определения координат границ участков;

• технологий геодезических работ;

• порядка согласования границ со смежными землепользователями;

• правил оформления технической документации;

• программ для обработки результатов геодезических измерений.

Специалист выполняет межевание земель, устанавливает границы и площадь участков, проводит другие кадастровые работы, готовит технические планы зданий, сооружений и помещений, выполняет топографическую съемку, составляет карты, определяет назначение и стоимость земельных участков, оформляет кадастровые документы.

ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ПОСЛЕ ПЕРЕПОДГОТОВКИ 

Диплом о профессиональной переподготовке подтверждает необходимое дополнительное образование. Далее кандидату нужно пройти предусмотренные законом процедуры:

1. Оформить стажировку. Обратиться в СРО для организации стажировки и пройти ее в качестве помощника кадастрового инженера. Минимальный срок — два года.

2. Сдать теоретический экзамен. После выполнения требований к стажу кандидат проходит экзамен по программе, утвержденной приказом Минэкономразвития № 806.

3. Оформить страхование ответственности. Заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

4. Подать документы в СРО. После выполнения установленных требований подать заявление о приеме в члены СРО и документы, подтверждающие образование, стаж, экзамен и страхование.

5. Получить статус кадастрового инженера. После приема в СРО сведения о специалисте вносятся в реестр ее членов. Именно членство в СРО является условием приобретения статуса кадастрового инженера.

КАК ПРОХОДИТ СТАЖИРОВКА

Стажировка — отдельное требование к кандидату. Она проходит после начала работы помощником кадастрового инженера под руководством кадастрового инженера и должна длиться не менее двух лет.

В период стажировки помощник участвует в кадастровых работах и получает практический опыт. По завершении оформляется заключение о прохождении стажировки.

Диплом о переподготовке подтверждает образование, заключение о стажировке — необходимый практический стаж, результаты теоретического экзамена — соответствие требованиям к профессиональным знаниям. После выполнения этих условий кандидат оформляет обязательное страхование и подает документы в СРО.

Профессиональная переподготовка не засчитывается в двухлетний срок стажировки.

КАК ПРОВОДИТСЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ЭКЗАМЕН

Теоретический экзамен проводится для проверки знаний, необходимых кадастровому инженеру. Программа экзамена утверждена приказом Минэкономразвития России от 13.12.2016 № 806.

Вопросы охватывают, в частности:

• кадастровую деятельность;

• государственный кадастровый учет и государственную регистрацию недвижимости;

• земельные отношения;

• образование объектов недвижимости;

• подготовку документов для кадастрового учета;

• требования к сведениям об объектах недвижимости.

Экзамен проводится в форме тестирования с использованием автоматизированной информационной системы.

ЧТО НУЖНО ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО

После выполнения требований кандидат обращается в СРО кадастровых инженеров с заявлением и документами, подтверждающими соответствие установленным условиям.

Для вступления в СРО необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

• наличие необходимого высшего образования;

• прохождение профессиональной переподготовки, если исходное образование не соответствует перечню;

• стаж работы в качестве помощника кадастрового инженера;

• сдачу теоретического экзамена;

• наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности;

• отсутствие ограничений, препятствующих членству в СРО.

СРО рассматривает заявление и необходимые документы. Решение о приеме принимается в срок не более 20 рабочих дней со дня их поступления.

После приема физическое лицо становится членом СРО и приобретает статус кадастрового инженера.

ЧТО ПРОВЕРИТЬ ПЕРЕД ПОСТУПЛЕНИЕМ

Перед началом обучения проверьте программу и документы образовательной организации:

1. Есть ли у организации лицензия на образовательную деятельность.

2. Является ли программа профессиональной переподготовкой, а не повышением квалификации.

3. Составляет ли объем обучения не менее 250 часов.

4. Относится ли программа к области кадастровых отношений.

5. Что входит в учебный план.

6. Какая итоговая аттестация предусмотрена.

7. Какой документ выдается после окончания обучения.

Отдельно проверьте соответствие своего высшего образования требованиям приказа № 229. Сопоставьте специальность или направление подготовки, указанные в дипломе, с перечнем. Если образование входит в перечень, переподготовка для выполнения требования к членству в СРО не нужна. Если не входит, потребуется профессиональная переподготовка в области кадастровых отношений.

Если исходное высшее образование не соответствует перечню приказа № 229, для выполнения образовательного требования потребуется профессиональная переподготовка в области кадастровых отношений. Пройти такое обучение можно в Многопрофильном учебном центре «Феникс». Специалисты центра помогут уточнить условия обучения и подобрать программу с учетом требований.