Работы в ограниченных и замкнутых пространствах: требования безопасности, допуск и обучение персонала

ПРИЗНАКИ ОГРАНИЧЕННЫХ И ЗАМКНУТЫХ ПРОСТРАНСТВ

К ограниченным и замкнутым пространствам (ОЗП) относят объекты, внутри которых возможно выполнение работ, однако условия доступа и воздухообмена создают дополнительные ограничения. Критерии их определения приведены в Правилах по охране труда, утвержденных приказом Минтруда № 902н.

При отнесении объекта к ОЗП учитывают:

• размеры внутренней полости позволяют человеку находиться там и выполнять необходимые операции;

• проникновение внутрь или выход затруднены конструкцией объекта, например наличием люков и лазов;

• помещение либо сооружение не рассчитано на постоянное присутствие работников;

• поступающего воздуха недостаточно для обеспечения нормального дыхания.

Под эти признаки могут подпадать кабельные и смотровые колодцы, канализационные коллекторы, резервуары, силосные ямы, тоннели, крупногабаритные трубопроводы, судовые отсеки, емкости для топлива и котлованы с ограниченным доступом.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РИСКИ ПРИ РАБОТЕ В ОЗП

• Дефицит кислорода. Снижение доли O₂ ниже 19,5% опасно для здоровья и может привести к потере сознания. Причины — вытеснение воздуха инертными газами, продуктами горения или разложения органики.

• Токсичные вещества. Сероводород (H₂S), оксид углерода (CO) и пары углеводородов вызывают острые отравления. При высоком содержании H₂S возможно быстрое угнетение сознания.

• Взрывоопасная атмосфера. Горючие газы, топливные испарения и взвешенная пыль при контакте с искрой инструмента или разрядом статического электричества могут воспламениться.

• Тепловая нагрузка. Недостаточная вентиляция затрудняет отвод тепла. При сварке и резке металла температура внутри пространства дополнительно повышается.

ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ БРИГАДЫ ПРИ РАБОТАХ В ОЗП

Руководитель организует безопасное проведение работ и выдает наряд-допуск. Допускающий проверяет выполнение защитных мероприятий и подписывает документ. Наблюдающий остаётся снаружи, поддерживает связь с исполнителями и при аварии вызывает помощь. Самостоятельно спускаться в ОЗП ему запрещено. Работы внутри выполняют обученные сотрудники после целевого инструктажа по наряду-допуску.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПЕРЕД РАБОТОЙ В ОЗП

Согласно пункту 37 Правил по охране труда при работе в ОЗП, до допуска сотрудников необходимо:

• распределить ответственность за организацию и безопасность предстоящих работ;

• составить проект производства работ и технологические карты, выполнить предусмотренные ими мероприятия;

• определить порядок эвакуации и спасения людей при аварии;

• установить возможные источники опасности, оценить связанные с ними риски;

• обеспечить естественную циркуляцию воздуха либо установить принудительную вентиляцию;

• исключить возможность включения оборудования и устройств внутри пространства посредством блокировки;

• исследовать состояние воздушной среды до входа бригады, затем контролировать её показатели во время работы;

• подготовить освещение, обозначить опасную зону ограждениями и знаками безопасности;

• предусмотреть коллективную защиту и выдать работникам необходимые СИЗ;

• убедиться в исправности измерительной аппаратуры, средств сигнализации и связи.

Для объектов, находящихся за пределами территории организации, пункт 11 Правил дополнительно требует обеспечить телефонную и радиосвязь, разместить аптечки для первой помощи пострадавшим.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ДОПУСКА ПЕРСОНАЛА К РАБОТАМ

Основанием для допуска бригады служит наряд-допуск, оформленный по приложению № 4 к Правилам по охране труда при работе в ОЗП. Его выдачу регистрируют в специальном журнале. Если работы выполняются на территории другой организации, дополнительно составляют акт-допуск.

Результаты проверки воздушной среды до начала работ и в процессе их проведения фиксируют в протоколах газового контроля. Проведение инструктажа подтверждается подписями всех участников бригады. Подготовку работников по охране труда удостоверяют соответствующие документы и протоколы проверки знаний.

ЗАЩИТНОЕ ОСНАЩЕНИЕ 

Работников обеспечивают касками, защитными комбинезонами и перчатками. Для контроля состава воздуха применяют переносной газоанализатор, для освещения — фонарь во взрывозащищённом исполнении. Связь с наблюдающим поддерживают по рации или через другое переговорное устройство.

УЧЕТ ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКА РИСКОВ 

Перед началом работ выявляют угрозы удушья, отравления и потери сознания из-за недостатка кислорода, газов, дыма, пара и взвешенных частиц. Результаты включают в реестр опасностей организации.

По пункту 9 Правил воздушную среду разделяют на четыре категории:

• Газоопасная — возможно выделение вредных газов и паров.

• Негазоопасная — поступление вредных веществ исключено, но содержание кислорода может быть ниже 17%.

• Взрывопожароопасная — возможно образование горючих газов и паров либо повышение доли кислорода свыше 23%.

• Взрывобезопасная — выделение взрывоопасных веществ исключено, концентрация кислорода составляет 17–23%.

Согласно пункту 5 Правил, по результатам оценки определяют необходимость контроля опасных факторов до начала и в ходе работ, включая измерение кислорода.

Пункт 6 предусматривает применение способов, исключающих присутствие людей внутри ОЗП, например оборудования с дистанционным управлением. Если спуск необходим, работы организуют по наряду-допуску, ограничивают время пребывания персонала и используют коллективные и индивидуальные средства защиты.

УСЛОВИЯ ДОПУСКА СОТРУДНИКОВ К РАБОТАМ 

К выполнению заданий внутри ограниченных и замкнутых пространств допускают совершеннолетних работников, прошедших медицинский осмотр. При оценке состояния здоровья учитывают возможность длительного нахождения в стесненных условиях.

Пункт 16 Правил обязывает сотрудника сообщить о клаустрофобии, боязни высоты или приступах головокружения. При наличии таких жалоб допуск исключают. Действия работодателя в подобных случаях закрепляют в локальных нормативных актах с учетом письма Минтруда от 16.04.2021 № 15-0/ООГ-1183.

До начала работ также необходимо:

• выяснить, умеет ли сотрудник пользоваться дыхательными аппаратами с принудительной подачей кислорода и СИЗ органов дыхания. При отсутствии навыков организовать практическое обучение их применению (п. 17);

• провести подготовку по безопасным способам выполнения предусмотренных операций (п. 18).

В соответствии с пунктом 23 Правил к выполнению таких работ могут привлекаться сотрудники газоспасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ПО ГРУППАМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТАХ В ОЗП 

Пункт 19 Правил устанавливает три группы безопасности. Каждая предусматривает свой круг обязанностей и соответствующую подготовку персонала.

ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА К БЕЗОПАСНОЙ РАБОТЕ В ОЗП

Работодатель может направить сотрудников на обучение в специализированный центр либо организовать подготовку на предприятии. Оба варианта предусмотрены пунктом 27 Правил и разъяснены Минтрудом в письме от 14.04.2021 № 15-0/ООГ-113.

При внутреннем обучении члены комиссии, принимающие экзамены, должны получить 3-ю группу безопасности в учебном центре (подп. 4 п. 22 Правил). После освоения программы работники проходят стажировку. Проверку знаний комиссия предприятия проводит ежегодно.

Кого направляют на первичную подготовку

Согласно пункту 18 Правил, обучение требуется перед первым допуском в ОЗП, при переводе с другого вида деятельности и после перерыва в таких работах продолжительностью свыше года.

Сроки повторного обучения

Периодичность зависит от группы безопасности и выполняемых обязанностей:

• Ежегодно — для персонала, исследующего состояние воздушной среды, а также сотрудников, участвующих в спасении людей. Присвоенная группа значения не имеет.

• Каждые три года — для остальных работников 1-й и 2-й групп (п. 24).

• Каждые пять лет — для специалистов 3-й группы (п. 25).

Пройти подготовку по безопасности работ в ограниченных и замкнутых пространствах можно в Многопрофильном учебном центре «Феникс». Обратитесь к специалистам центра, чтобы подобрать программу обучения с учетом группы безопасности и обязанностей сотрудников.