Обновления в нормах промышленной безопасности для металлургической отрасли

Обновления в нормах промышленной безопасности для металлургической отрасли

Причины и сроки изменений в правилах

Обновления в Федеральных нормах и правилах по промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и использовании металлов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512, ожидались на протяжении трех лет. Процесс обсуждения поправок стартовал в мае 2023 года, а их вступление в силу планировалось на сентябрь 2023 года, однако сроки были сдвинуты. Итоговые изменения, закрепленные приказом Ростехнадзора от 14.01.2025 № 5, начнут действовать с 1 сентября 2025 года. В этой статье мы разберем ключевые новшества, затронувшие общие требования безопасности, а также нормы для технологических процессов, оборудования, зданий, ограждений, трубопроводов и складских сооружений.

Общие положения

Технологический регламент

Расширен перечень мероприятий, входящих в технологический процесс металлургических производств, подпадающих под действие Правил (п. 2). Теперь он охватывает полный цикл операций: подачу, потребление, получение, использование, переработку, хранение и транспортировку опасных веществ.

Квалификация персонала

Согласно обновленному пункту 5 Правил, обязательным стало наличие высшего образования по профилю для:

• технического руководителя организации;
• руководителей и их заместителей металлургических цехов;
• главного технолога.

Допускается замена или дополнение профильного образования направлением «Металлургия». Аналогичные стандарты распространяются на руководителей металлургических подразделений в других отраслях, эксплуатирующих ОПО.

Инструкции по эксплуатации

Ранее компании самостоятельно решали, нужны ли инструкции по эксплуатации (п. 6 Правил). С 1 сентября 2025 года их использование станет обязательным, а пункт 6 утратит силу.

Контроль технологических процессов

С 1 сентября 2025 года результаты проверки устройств и средств безопасности при смене дежурств должны фиксироваться в электронном журнале приема и сдачи смен. Данные в нем должны быть неизменяемыми (п. 9 Правил).

Газоопасные работы

Правила дополнены новыми нормами (п. 11_1), обязывающими металлургические предприятия с газоопасными объектами создавать собственные газоспасательные дружины (ДГСД) или заключать договоры с газоспасательными службами (ГСС). Это включает:

• выполнение спасательных работ;
• мониторинг загазованности;
• контроль состояния аварийной газозащитной аппаратуры;
• ремонт и подготовку оборудования после использования;
• допуск персонала к работам по наряду;
• профилактические проверки газоопасных установок;
• обучение газоспасателей методам работы в загазованной среде.

Состав и оснащение ДГСД утверждаются распорядительным документом учредителя.

Требования безопасности к технологиям и оборудованию

Защита от утечек металла

Уточнено, что установка емкостей для сбора расплава при утечках из печей или ковшей обязательна только при наличии соответствующего проекта (п. 14). Без этого требования с 1 сентября 2025 года установка не требуется.

Аспирация

Аспирационные системы, предотвращающие превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, теперь обязательны там, где невозможно обеспечить полную герметизацию оборудования (п. 16).

Взрывобезопасность и радиационный контроль лома

С 1 сентября 2025 года контроль взрывобезопасности и радиационного состояния лома, производимого организацией, станет обязательным. Назначаются ответственные за радиационный контроль и проверку на взрывоопасность (п. 17, Постановление № 980 от 28.05.2022). Пункт 26, касавшийся работ с радиоактивными веществами, исключен как относящийся к нормам радиационной безопасности.

Защита оборудования

Для новых объектов вводится требование защиты печных трансформаторов от попадания расплава металла и шлака. На всех предприятиях должны быть защищены от тепловых и механических воздействий:

• энергетические трубопроводы;
• рукава для газа, кислорода, мазута, воздуха, масла и воды;
• троллеи и кабели для перевозки расплавов.

Предотвращение взаимодействия с водой

С 1 сентября 2025 года технологические инструкции должны включать лимиты влаги в шихте и методы ее определения. Запрещается использовать материалы с полостями как шихту, а также допускается наличие воды или влагоемких веществ на рабочих площадках, приямках и других местах, где возможен контакт с расплавом (п. 32).

Дополнения

С 1 сентября 2025 года Ростехнадзор планирует внедрить онлайн-платформу для мониторинга соблюдения новых норм, что упростит отчетность. Также с 24 июля 2025 года (12:48 PM CEST) начнется пилотный проект по обучению персонала металлургических предприятий работе с ДГСД, что повысит безопасность на объектах. Эти шаги направлены на адаптацию отрасли к современным вызовам и усиление контроля за выполнением требований.